7月16日，青海省能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《青海省綠電直連實(shí)施方案》的通知。

并網(wǎng)型綠電直連項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)合理配置儲(chǔ)能、挖掘負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)潛力等方式，充分提升項(xiàng)目靈活性調(diào)節(jié)能力，盡可能減小系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。項(xiàng)目規(guī)劃方案應(yīng)合理確定項(xiàng)目最大的負(fù)荷峰谷差率。項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好無(wú)功和電能質(zhì)量管理。

文件明確，有序推進(jìn)以下4種類型的綠電直連項(xiàng)目：

1、新增負(fù)荷可配套建設(shè)新能源項(xiàng)目。

2、存量負(fù)荷在已有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S足額清繳可再生能源發(fā)展基金的前提下開(kāi)展綠電直連，通過(guò)壓減自備電廠出力，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。

3、有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開(kāi)展存量負(fù)荷綠電直連。

4、尚未開(kāi)展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無(wú)法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后開(kāi)展綠電直連。

文件提出，強(qiáng)化源荷適配。

綠電直連項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源協(xié)同優(yōu)化。并網(wǎng)型項(xiàng)目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確定新能源電源類型和裝機(jī)規(guī)模。現(xiàn)貨市場(chǎng)未連續(xù)運(yùn)行期間，不允許向公共電網(wǎng)反送。現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行后，可采取整體自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)為輔的模式運(yùn)行。

項(xiàng)目整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例上限一般不超過(guò)20%。

綠電直連項(xiàng)目原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位。包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體(不含電網(wǎng)企業(yè))可投資綠電直連項(xiàng)目。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷投資,也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資直連專線原則上應(yīng)由負(fù)荷、電源主體投資。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購(gòu)電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，并就電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、結(jié)算關(guān)系違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。

文件強(qiáng)調(diào)依規(guī)繳納相關(guān)費(fèi)用，綠電直連項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)務(wù)院價(jià)格、財(cái)政主管部門相關(guān)規(guī)定繳納輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政策性交叉補(bǔ)貼、政府性基金及附加等費(fèi)用。

文件原文和解讀如下：

《青海省綠電直連實(shí)施方案》政策解讀

現(xiàn)將《青海省綠電直連實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）相關(guān)政策解讀如下：

一、制定背景

綠電直連項(xiàng)目是新能源融合發(fā)展模式的重要?jiǎng)?chuàng)新，是豐富新型電力系統(tǒng)形態(tài)的重要探索，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型新形勢(shì)下，為滿足新能源就近消納和用戶綠電消費(fèi)需求提供更多選擇。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于5月21日印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號(hào)），要求省級(jí)能源主管部門細(xì)化措施，引導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)合理評(píng)估需求，做好項(xiàng)目管理和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)綠電直連模式有序發(fā)展。根據(jù)省政府工作安排，在深入開(kāi)展調(diào)研分析、學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，編制完成了《實(shí)施方案》。

二、主要考慮

《實(shí)施方案》編制過(guò)程中，注重全面貫徹落實(shí)國(guó)家部署要求，堅(jiān)持立足省情實(shí)際，充分考慮我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全社會(huì)日益增長(zhǎng)的綠色用能需要，分層分類精準(zhǔn)施策，力求實(shí)用管用、便于落實(shí)，重點(diǎn)考慮和把握了以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。將綠電直連作為解決新能源消納問(wèn)題和提高能源配置效率的重要抓手，聚焦新能源“盤(pán)活存量、優(yōu)化增量”，支持建設(shè)離網(wǎng)型、并網(wǎng)型兩種模式，明確新能源自發(fā)自用和上網(wǎng)電量比例，引導(dǎo)新能源項(xiàng)目盡可能就近就地消納利用，奠定項(xiàng)目“綠”的基礎(chǔ)。二是全方位支持。覆蓋全省各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有序推進(jìn)四種類型的綠電直連項(xiàng)目，為重點(diǎn)企業(yè)（尤其是出口外向型）提供可驗(yàn)證的綠電供應(yīng)渠道，解決綠電溯源與高碳轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，響應(yīng)傳統(tǒng)和新興高載能行業(yè)增綠減碳的用能訴求，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和構(gòu)建綠色電力消費(fèi)體系。三是探索創(chuàng)新突破。在承接國(guó)家政策規(guī)定的適用范圍基礎(chǔ)上，充分結(jié)合我省實(shí)際，不設(shè)直連線路距離限制，為綠電直連可持續(xù)發(fā)展留足空間，激活市場(chǎng)、吸引投資。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共四個(gè)部分。

第一部分為“項(xiàng)目類型及適用范圍”。主要明確新增負(fù)荷、擁有自備電廠的存量負(fù)荷、有剛性需求的出口型企業(yè)、尚未開(kāi)展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無(wú)法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目可開(kāi)展綠電直連。

第二部分為“技術(shù)要求”。從明晰投資主體、強(qiáng)化源荷適配、合理確定接入電壓等級(jí)、確保安全穩(wěn)定、提升系統(tǒng)友好性、優(yōu)化并網(wǎng)容量申報(bào)、依規(guī)繳納相關(guān)費(fèi)用等方面提出要求。

第三部分為“重點(diǎn)工作任務(wù)”。從加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)示范項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)等方面提出任務(wù)和措施。

第四部分為“工作組織實(shí)施”。提出加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化政策支持、壓實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管、定期評(píng)估成效等措施，確保方案落地實(shí)施，為做好綠電直連工作提供保障和支撐。