趕緊建設本土的綠色油田和綠色氣田

我們面前有兩種選擇：一種是按目前突出風電、邊緣化生物質能源和不考慮減少油氣進口的可再生能源發展規劃方案；一種是為了國家能源自主與安全，以非常舉措，將減少油氣進口作為戰略突破口。后一方案的提出和實施是需要極大勇氣與決心的，要像上世紀50年代抓“橡膠”，六七十年代抓“兩彈一星”，七八十年代抓“糧食”一樣地打一場絕地翻身戰。

如以2010年我國進口石油2億噸為基數，設置2015年減少石油進口4%和2020年15%的指標，折算燃料乙醇（1噸乙醇約相當于0.63噸石油）后的指標分別為1300萬噸和4500萬噸。那么，2015年燃料乙醇指標由現規劃的500萬噸上升到1300萬噸，2020年由1000萬噸提高到4500萬噸，是不是太不靠譜，太冒進了？

恐怕并非如此。與風電規劃指標的大躍進相比，上述構想實屬“小巫見大巫”。2006年風電發電能力是260萬千瓦，2007年發布的《可再生能源中長期發展規劃》中2010年和2020年的發展指標分別是500萬千瓦和3000萬千瓦。可是不到一年，就將2010年指標由500萬千瓦猛調到2000萬千瓦，2015年指標飆升到1億千瓦。再與美國比，美國2010年液體生物燃料產量是4000萬噸，2022年的規劃指標是1.08億噸。也就是說，即使2020年中國拿下了這場翻身戰，還是比美國晚了10年。看看印度，制訂了一個2020年以用5000萬噸乙醇代替86%進口石油的實施計劃，比上述“冒進”設想還多了500萬噸。真是“不比不知道，一比嚇一跳”。

非常之事必有非常之舉，像現在這樣零敲碎打地搞油氣替代是絕對不行的，必須趕快建設本土的綠色油田和綠色氣田。所謂綠色油田就是根據乙醇發展指標，建設相應面積的甜高粱、薯類、能源草（芒草、柳枝）等非糧原料種植基地。按每噸乙醇需3畝土地計，1300萬噸約需4000萬畝土地，4500萬噸約需1.35億畝土地。

占農田絕對不行，那么土地在哪里？根據農業部2008年的專項調查報告，全國有可用于發展液體生物燃料的宜能荒地4億畝，按0.6的墾殖系數計算，可建2.4億畝綠色能源農田，具有生產8000萬噸乙醇的潛力。在國家油氣安全受到如此嚴重威脅的時候，啟動這些長期沉睡的后備耕地，讓它們為國分憂，有什么不好？

新中國成立后為發展生產而于上世紀50年代開荒了2.4億畝；“三年困難時期”后開荒6000萬畝；農村實行承包責任制后開荒5400萬畝，今日為了國家石油安全，開荒億畝是十分必要的。以我國當前技術、資金、管理和政策水平，完全可以在墾殖后備荒地中做到生態、生產和經濟三豐收，一些受損生態還能得以修復與重建。

科學墾殖可以使受損生態得以修復與重建，可以提升低質生態系統的品質。這片綠色油田還是國家糧田的后備，一旦急需糧食或其他農產品，綠色油田中條件較好者立即改種也就是了，當年見效，比臨時開荒順手得多。可藏糧于屯，也可藏糧于地，美國也有大面積退耕休閑地作為農田儲備，政府給以獎勵。發展生物燃料不僅不會影響糧食安全，更能深化國家糧食安全。

綠色氣田是指生物天然氣的原料生產基地。一是以大中型養殖場的畜禽糞便為基礎，輔以作物秸稈和能源植物的“養殖場綠色氣田”；二是動植物產品加工工業（制糖、造紙、淀粉、食品等）產生的廢水廢渣為原料的“加工業綠色氣田”；三是以城市有機垃圾及污水等為原料的“城市區綠色氣田”。據天然氣業界預測，2020年我國天然氣產量預計可達1700億立方米，但因趕不上消費量的增長，年缺口在1000億立方米左右。如果彌補20%的缺口即200億立方米，原料資源和技術都不成問題。

當前我國發展經濟中的第一要務是擴大內需，如果從每年約1.2萬億元（2011年進口石油款為1966.7億美元，比2010年增加了45.3%）的購油款，還有在“不穩定地區”的萬億計投資中拿出一小部分用于建設本土綠色油氣田以及轉化加工業，即可培育出一個龐大的內需市場。從土地和農民，農林廢棄物和非糧能源植物，原料生產和加工轉化，到機械制造和儲藏運輸、科技研發和社會服務等，是多么長的一個產業鏈條，可以提供多少工作崗位，對國民經濟有多大的帶動啊！

“三農”更在翹首以待。

（作者系中國科學院院士、中國工程院院士，中國農業大學教授）